▲7月18日，南區(qū)竹秀園中心小學開展暑期托管服務，來自周邊小學的孩子們一起參加活動（資料圖片）。記者 易承樂 攝

2022年秋季新學期已開學，各學校日常的課后托管服務也將再次啟動。在茫茫的各種課程項目中，如何自主選、以何標準選？中山的課后服務平臺經過半年的實踐運營，取得了階段性成效，成功開創(chuàng)了獨特的“自主淘寶”模式。

建“課程網上商城”讓選課公開透明

剛剛過去的暑假，市教育體育局開展義務教育階段暑期托管工作，遴選出87所學校提供該項服務，南區(qū)的竹秀園中心小學是其中之一。

數據顯示，全市共有39753名學生報名暑期托管。“暑期托管安全又放心，經濟壓力也沒有那么大，是家長們的首選?！币幻荒昙墝W生的家長表示。以竹秀園中心小學為例，其采用的是“中課通”課后服務平臺，暑期托管共有1300人次報名參加，涵蓋了良都小學、恒美小學、馬嶺小學等周邊學校學生。該校27名老師和13名通過“中課通”課后服務平臺引入的第三方教學機構老師，開展“基礎課程+素質課程”的暑期托管服務模式，提供作業(yè)輔導、自主閱讀、精品賞析等基礎課程，以及籃球、舞蹈、武術、少兒編程等12項素質課程，每天7個課時由4節(jié)基礎課程以及3節(jié)素質課程構成。選課，家長只需通過手機如同登錄“淘寶”一樣“淘課”，十分方便。

通過公開遴選和招標，全市范圍引入了5個信息化管理平臺。這些課后服務平臺自主開放，在“淘課”前先建好“課程網上商城”，只要符合申報條件、安全義務、監(jiān)督管理、評價機制、退出機制等條件的課程，都可以進入平臺供學生選擇。

為了有序競爭，中山建起了“課后服務素質課程資源庫”以及“課后服務素質課程師資庫”，引入第三方機構參與。同時鼓勵、倡議學校立足自身特色，充分利用婦聯(lián)、團組織等資源，構建多元化課程體系，目前已有450余家社會機構開設課程2800多門次，優(yōu)秀師資達3200余名。

可以自主選課的“課程網上商城”選擇多且更快捷。據了解，目前全市293所義務教育階段學校已全面開展課后服務工作，小學生參與率90.2%，初中生參與率97.51%。各義務教育階段學校課后服務課程涉及藝術、體育、科普、勞動、閱讀、心理等13大類、237門特色課程，新建校內運動隊100多支、藝術團近200個。

對平臺進行全方位監(jiān)管

新學期，阜沙鎮(zhèn)中心小學四年級的小何準備繼續(xù)報名參加學校課后服務管理平臺上的籃球課程。上個學期，每周一4點30分下課后，他會立即去籃球場，和其他同學一起揮灑汗水，在平臺培訓老師的教導下，籃球水平提高了不少。

小何參與課程的情況會被平臺管理員記錄下來，發(fā)送給小何的爸爸。點開手機，家長能看到每一節(jié)課的反饋意見，看到孩子上課時的場景圖片。“小孩子在學校上課很放心，也節(jié)省了我們接送他的時間，上完一個半小時的課程，我們也下班了，剛好接上他一起回家。”何爸爸對上學期的課后托管服務感到滿意。

中山的課后服務平臺不僅嚴選課程和機構，進入后還進行全方位、多角度的監(jiān)管，如出臺《引入第三方社會機構開展義務教育階段課后服務工作指導意見》《關于中山市義務教育階段下午校內課后服務收費標準（試行）》《中山市義務教育學校課后服務經費保障辦法（試行）》等文件，要求服務平臺提前公示收費標準，事先征求家長和學生意見，保證價目普惠透明。建立專項監(jiān)管賬戶，實現(xiàn)收支流水可追溯，保障經費管理安全，實現(xiàn)全過程的實時監(jiān)管。

在平臺上實現(xiàn)市、鎮(zhèn)街、學校、教師、學生、家長和符合資質的校外培訓機構“一網管理”，提升課后服務管理規(guī)范化水平。同時還深入開展“雙減”督導檢查，由市委教育工作領導小組、市政府教育督導室牽頭建立各級領導包抓機制和責任督學定期督查制度。定期通報各鎮(zhèn)街、學校落實情況。設立投訴舉報電話，對違規(guī)問題一經查實，嚴肅追責。

除了政府和管理部門的監(jiān)督，這些課后服務平臺還有“好評”“差評”的評價導向，從學生自愿參與度、書面作業(yè)完成度、學生綜合素質展示認可度和各主體（家長、學生和教師）滿意度等四個方面對學校課后服務工作進行評價。對第三方社會機構課程服務情況進行滿意度調查，家長滿意度評價低于80%、70%、60%的將分別予以警告、限期整改、取消其參與校內課后服務的資格。

為破解教改難題進行實踐探索

中山為何要花大力氣創(chuàng)新創(chuàng)建課后服務平臺的“自主淘寶”模式？這是國家“雙減”政策出臺后，中山為破解教改難題進行的實踐探索。

中山被認定為教育評價改革試點市，近日，全省教育評價改革試點工作集中調研會在中山舉行。市委教育工作領導小組辦公室主任、市教育工委書記、市教育體育局局長彭曉新代表中山做經驗介紹時表示，要著力解決當前教育評價中存在的“五唯”頑瘴痼疾，關鍵就是要結合“雙減”工作。“改革對學校的評價、對教師的評價、對學生的評價、對課程的評價，完善立德樹人體制機制，切實提升人民群眾教育獲得感和滿意度?！敝猩狡平饨谈碾y題的一個突破切入口，就是課后服務平臺。中山市首創(chuàng)的互聯(lián)共享“自主淘寶”課后服務中山模式，探索搭建對學校、教師、學生、課程、機構的多維評價體系?！拔覀兿Ｍㄟ^扎實推動‘雙減’落地，確保學生回歸校園、回歸課堂的同時，讓屢治難退的校外培訓降溫，重構教育良好的生態(tài)，讓教育真正回歸本真、社會真正回歸理性?！?/p>

彭曉新認為，目前中山市教育評價改革工作已取得初步成效，但仍存在改革配套舉措有待加強，改革具體內容有待深化，缺乏有效運用評價結果服務教師專業(yè)發(fā)展和促進學生全面發(fā)展等問題。下一階段，將首先繼續(xù)鞏固和提升校內課后服務質量，完善課后服務管理平臺建設，大力推進學校綜合管理目標管理評價。在年底前按計劃完成十件民生實事的要求，“實現(xiàn)義務教育學校、有需求的學生校內課后服務全覆蓋?！?/p>

其次是積極探索、實施具有中山特色的中小學生藝術素質測評工作模式。將堅持課堂基礎知識與技能學習相結合、堅持藝術素質的普及與藝術特長發(fā)展相結合等，科學有效地繼續(xù)開展學生藝術素質測評工作。

此外，還要重點建立中山市教師專業(yè)發(fā)展評價體系，形成教師發(fā)展電子檔案袋，生成全市各等級教師發(fā)展評價報告，充分利用評價結果促進教師專業(yè)發(fā)展和教育資源優(yōu)質均衡。同時，還要加強理論與實踐研究探索，促進學校深入開展教育評價改革課題研究。組織開展市級教育評價改革試點項目申報，形成市、鎮(zhèn)街、學校多層級的立體推進態(tài)勢。