4月18日，中山市委農(nóng)村工作會議暨全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動員大會召開，會上就《中山市關(guān)于全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見（征求意見稿）》作解讀說明，介紹了起草的背景和過程。
4月18日，中山市委農(nóng)村工作會議暨全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動員大會召開。記者 夏升權(quán) 攝
記者獲悉，中山將把鎮(zhèn)街作為“百千萬工程”的關(guān)鍵和主戰(zhàn)場，以“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。該意見將廣泛征求意見，進(jìn)一步修改完善后實施。
優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局
【征求意見稿第二部分是大力實施“百千萬工程”八大行動，從8個方面提出30條詳細(xì)具體的部署要求。】
▌征求意見稿分4個部分共40條具體措施
◎八大行動分別為↓↓
◆城鄉(xiāng)區(qū)域優(yōu)化統(tǒng)籌
◆制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級培育
◆強(qiáng)化綜合承載能力
◆城鄉(xiāng)面貌改造更新
◆綠美中山生態(tài)建設(shè)
◆全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
◆城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平提升
◆深化改革攻堅
其中——
城鄉(xiāng)區(qū)域優(yōu)化統(tǒng)籌：突出城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局的變化↓
當(dāng)前，我市城市首位度不高，鎮(zhèn)街發(fā)展水平差異大。實施意見起草時，堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局，以城市發(fā)展格局的優(yōu)化提升引領(lǐng)帶動全市產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新布局的優(yōu)化提升。
意見擬對中心和片區(qū)探索實施功能區(qū)統(tǒng)籌管理模式，借鑒東莞松山湖的經(jīng)驗做法，增加基層活力，對發(fā)展規(guī)劃、片區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套建設(shè)等實行統(tǒng)籌管理，推動城市格局優(yōu)化拓展，資源要素整合能力提升。
會議現(xiàn)場。記者 夏升權(quán) 攝
將鎮(zhèn)街作為主戰(zhàn)場
【與省“百千萬工程”重要抓手是推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不同，中山實行市直管鎮(zhèn)，沒有縣區(qū)一級，因此，中山實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重心和主戰(zhàn)場應(yīng)當(dāng)放在鎮(zhèn)街?！?/span>
▌征求意見稿突出鎮(zhèn)街作為“百千萬工程”的主戰(zhàn)場
實施意見起草時，從推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的培育、綜合承載能力的提升、城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造更新、綠美中山生態(tài)建設(shè)等方面提出具體的措施，力求走出一條具有中山特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
其中——
強(qiáng)化綜合承載能力行動：從4個方面提出具體的實施路徑↓
◆堅決打贏打好“工改”攻堅戰(zhàn)
◆加快推進(jìn)十大主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
◆打造內(nèi)通外聯(lián)的交通樞紐
◆完善公共服務(wù)設(shè)施配套
會議現(xiàn)場。記者 夏升權(quán) 攝
更注重措施可操作性
【據(jù)介紹，起草組秉承項目清單化、清單、責(zé)任化、責(zé)任具體化的理念，在實施意見制定的過程中，更加注重提出具體可操作的措施?！?/span>
▌征求意見稿突出措施的明確具體可落地
◎在“城鄉(xiāng)面貌改造更新行動”中↓↓
提出研究出臺鄉(xiāng)村布局、村莊建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌等三個規(guī)劃，統(tǒng)籌布局村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等生產(chǎn)生活生態(tài)空間，體現(xiàn)鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)貌的具體措施。
◎在“推動老城煥發(fā)新活力”中↓↓
◆力爭2023年全市老舊小區(qū)改造開工數(shù)不少于100個，2024年不少于150個，2025年全面完成全市老舊小區(qū)改造，打造更多安全、干凈、有序、和諧的文明新村和幸福家園。
◆對標(biāo)省委實施意見，每一條具體的措施都明確牽頭單位、配合單位以及主體和屬地的責(zé)任單位，大力推動各項措施落地見效，取得實實在在的成果。
◎在保障措施部分↓↓
實施意見還從健全政策體系、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)考核激勵等三個方面提出10條具體的保障措施。
編輯 藍(lán)運(yùn)良 二審 周振捷 三審 蘇小紅
