隨著全省“百千萬工程”大力推進，各地的鄉(xiāng)村發(fā)展建設加速。和中山一樣，作為“直筒子市”的東莞市，在推動“百千萬工程”方面有什么經驗可以借鑒？8月21日，“大橋時代·走讀灣區(qū)”中山采訪團來到廣東“百千萬工程”首批典型村（社區(qū)）——東莞市茶山鎮(zhèn)南社村與南城石鼓社區(qū)，一個是文旅資源豐富的古村落，一個是發(fā)展程度較高的城中村，借此管窺它們的思路和做法，思考能否為中山提供借鑒。
茶山鎮(zhèn)南社村
打造“南社模式”，保護與活化齊頭并進
老祠堂、古民居、石板路……在煙雨朦朧中穿過南社古巷，仿佛穿越回到了明清時代。這個始建于宋朝的南社村，至今已有800多年歷史，數(shù)據(jù)顯示，經過多年運營，南社村景區(qū)年接待游客量從2006年的11萬人次提升至上百萬人次，增長了9倍；旅游綜合創(chuàng)收從十多萬元提升至上千萬元，增長了100多倍，真正實現(xiàn)了富民興村。
數(shù)字背后，是南社村在“保護優(yōu)先、分級分類、活態(tài)傳承、文旅融合、共同富?！钡睦砟钌?，通過引進民間資本、聘請專家顧問等方式，探索出的一條極具茶山特色的古村落保育活化路子，被稱為東莞古村落保護開發(fā)的“南社模式”。
南社村黨委第一副書記胡煒佳介紹，南社村擁有國家4A級旅游景區(qū)——南社明清古村落，村內現(xiàn)存祠堂32間，古民居250多間，國家重點文物保護單位的建筑本體19處、東莞市不可移動文物7處、歷史建筑94處，是國內至今保存較為完好的明清古建筑群之一。起初，由于村內有國家文物保護單位，致使各項修繕性工作實施起來畏首畏尾，加上資源的分配傾斜，導致其他基礎設施、古舊民居修繕缺乏維護資金，成為南社村在發(fā)展過程中遇到的首要矛盾。
為了解決古村保護任務重、力量單一的問題，南社村找到廣州大學相關專家，提出了“分類分級保護”的措施。具體而言，將國保（文物）單位與普通風貌建筑區(qū)分開，將日常一般管養(yǎng)維護和修繕工程區(qū)分開，不同類別的建筑在進行價值評估的基礎上，實施不同程度的保護、修繕方案。同時，茶山鎮(zhèn)在2004年就委托清華大學建筑學院建筑歷史與文物建筑保護研究所，編制了《南社村古建筑群保護規(guī)劃》，為后續(xù)村民自保和文物修繕提供了依據(jù)和支持。
“旺丁不旺財，叫好不叫座”，文旅資源難以實現(xiàn)經濟價值，曾一度困擾著南社村黨政班子成員。“缺乏專業(yè)的市場運營機制，忽略了業(yè)態(tài)開發(fā)，古村落空有景致。”胡煒佳坦言，僅靠微薄的門票收入，難以承受文物保護的巨大資金缺口，古村保護工作難以持續(xù)。
為此，南社村推動與本土民營企業(yè)——東莞南社創(chuàng)意文化旅游有限公司（以下簡稱“南社創(chuàng)意公司”）簽訂合作協(xié)議，該公司獲得古村落的開發(fā)、運營權，村委會則負責統(tǒng)籌監(jiān)督。最終，雙方先后投資5000多萬元，在保護基礎上進行村落環(huán)境治理、古建筑修繕等工作，并加大業(yè)態(tài)開發(fā)力度，以民宿開發(fā)為主，同時引導村民參與景區(qū)商業(yè)運營等，形成良性互動模式，實現(xiàn)了景區(qū)收入連年攀升。
活態(tài)體驗傳承文化，古村落“活”了也“火”了
8月20日，清華大學國家形象傳播中心發(fā)布的《短視頻時代的大眾文旅生活白皮書》顯示，南社明清古村落成為抖音用戶打卡最多的十大鄉(xiāng)村第四名。通過復刻場景、故事復現(xiàn)、互動體驗，游客從常規(guī)的“觀景”到“入景”，故事“活”了起來，古村落常常人頭攢動，實現(xiàn)了“叫好又叫座”。
斗樂、斗詩、斗茶……今年5月21日“國際茶日”當天，一場宋代茶會雅集活動在南社明清古村落拉開帷幕，觀眾深入了解了宋代茶文化特色，也讓東莞茶山茶文化品牌文化深入人心。胡煒佳介紹，結合南社農耕文化、古建筑、傳統(tǒng)祠堂文化、茶文化等自身稟賦，以及周邊牛過蓢古村落、生態(tài)園等自然風光，南社古村落被定位為“嶺南文化活態(tài)體驗古村”，重點推出非遺體驗、民俗活動參與、傳統(tǒng)美食品嘗等項目，力爭打造灣區(qū)傳統(tǒng)文化活態(tài)體驗區(qū)，增強游客的互動體驗感，滿足不同受眾群體的文化需求。
南社創(chuàng)意公司營銷總監(jiān)陳玲表示，村內有250多座古民居，公司租賃了其中的7成，租期為50年。按照保護第一、開發(fā)第二原則，南社創(chuàng)意公司聘請專業(yè)設計公司，為古村編制了15年長期規(guī)劃。按照不同定位，將租賃民居劃分成民宿、文創(chuàng)、鄉(xiāng)情體驗等4個片區(qū)。面對村民的個性化要求，南社創(chuàng)意公司按照“一戶一策”的模式簽訂合同，得到村民的支持和認同。
陳玲認為，在鄉(xiāng)村古建筑開發(fā)活化中，不僅要注意延續(xù)古建筑的原始功能，也要維護好人與建筑的關聯(lián)紐帶。對此，南社創(chuàng)意公司花了不少心思。以南社明清古村落現(xiàn)存的32間祠堂為例，結合“南社忠孝文化節(jié)”等各類文化主題，將其活化成書畫、攝影、非遺、長壽、村史、莞香等不同主題展覽館，實現(xiàn)了“一祠堂一品牌”的展陳矩陣。在民宿設計方面，該公司打造了隱香古苑、南社人家、茶示·茶部落等不同主題的民宿。
南城街道石鼓社區(qū)
“工改工”推動產業(yè)升級，優(yōu)質項目促村集體增收
石鼓社區(qū)位于東莞市南城街道西部，地理位置優(yōu)越，堪稱東莞“城市中心門戶”，自宋代建村以來已有700多年歷史，總面積約2.6平方公里。作為廣東省“百千萬工程”首批典型村（社區(qū)），石鼓社區(qū)正全力培育產城人深度融合，以人居環(huán)境提升、“工改工”和建設“農耕博物館”為抓手，全面提升社區(qū)綜合實力。
石鼓社區(qū)黨委委員李觀達介紹，作為典型的城中村，改革開放后，憑借良好的位置，隨著外資、僑資涌入，石鼓社區(qū)在上世紀八九十年代迎來高速發(fā)展，村民腰包逐漸鼓了起來。經過幾十年的發(fā)展，落后的廠房和粗放式的經濟發(fā)展模式已經無法適應當前經濟發(fā)展，土地效能難以提升。從長遠考慮，2018年，石鼓社區(qū)就開始籌劃，將轄區(qū)390多畝工業(yè)園區(qū)進行低效工業(yè)廠房改造，涉及園區(qū)20多家企業(yè)?！拔覀兊臎Q心很大，企業(yè)要么主動升級，要么租期到期后主動退出?！崩钣^達說。
目前石鼓社區(qū)有企業(yè)90家。據(jù)透露，目前社區(qū)依托“工改工”項目，正推進亞創(chuàng)智慧新城項目建設，該項目是廣深科技創(chuàng)新走廊省級節(jié)點項目、東莞市重點產業(yè)創(chuàng)新載體項目，項目建成后預計能吸引超1000家高新技術企業(yè)聚集，年產值可達200億元。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月底，該社區(qū)總資產達到5.71億元，凈資產5.25億元，人均股東分紅達到10800元/年。
鄉(xiāng)村風貌持續(xù)美化，“城中村”也有詩和遠方
讓村民的口袋鼓起來的同時，也要進一步提高社區(qū)的文明程度，“城中村”不能成為“臟亂差”的代名詞。站在馀慶路上，青磚灰瓦、紋樣窗格、石鼓花池，極具嶺南特色的建筑，整齊劃一，賞心悅目。夜幕降臨后，這些建筑外立面的燈帶，發(fā)出五顏六色的光，尤為絢麗。
李觀達介紹，在改造以前，道路兩側的建筑立面陳舊臟亂，還有不少雨棚隨意伸出，整體美觀度較差。而如今，環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風文明，給游客留下了良好的第一印象。他說，為了解決居民停車難的問題，從2017年開始，石鼓社區(qū)加大投入，目前石鼓社區(qū)內公共停車位從原先的700個增加至1300多個，停車問題得到一定程度緩解，路邊亂停亂放現(xiàn)象得到了明顯改觀。
數(shù)據(jù)顯示，僅2020年到2022年期間，石鼓社區(qū)改造了20個重點項目，從建筑外立面，到主干道、社區(qū)防護坡、河涌景觀帶等重點區(qū)域，還建設了一批具有觀賞性、鄉(xiāng)土性、文化性、生態(tài)性元素的街頭景觀，全面提升市容市貌，不斷提升社區(qū)品質。目前，石鼓社區(qū)正借助社區(qū)現(xiàn)有閑置土地資源，打造農耕博物館及濱水風情街改造項目，讓游客在“城中村”里也能找到“詩和遠方”。
李觀達打開一本圖冊，在石鼓社區(qū)的規(guī)劃藍圖中，一個集觀光、休閑、科普于一體的農耕博物館已蔚然成形。在與白馬社區(qū)交界處的將軍洲地塊，石鼓社區(qū)擁有30畝閑置農田資源。在南城街道的統(tǒng)籌下，兩個社區(qū)將對540畝農田資源進行連片打造，推動農文旅發(fā)展。
為了促進農文旅連片發(fā)展，石鼓社區(qū)還計劃將農耕博物館相鄰的濱水風情街進行改造。李觀達說，社區(qū)計劃對整條風情街的39棟農房統(tǒng)一改造，以古典風格為主，并且美化濱水兩岸，與新增的文化園、水韻園等人文景觀一起進一步豐富游客的游玩體驗。
記者手記
找到鄉(xiāng)村發(fā)展的同向發(fā)力點
南社村和石鼓社區(qū)，東莞市兩個不同類型的村（社區(qū)），在推動“百千萬工程”中走出了不同的路子，但有一點是相同的：尊重本村（社區(qū)）的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律，在產業(yè)發(fā)展中找到同向發(fā)展的發(fā)力點。
南社村在文旅方面具有先天優(yōu)勢，擁有國家4A級旅游景區(qū)——南社明清古村落，如何在保護和開發(fā)中，避免落入“千村一面”的窠臼或“旺丁不旺財”的發(fā)展怪圈？南社村以“保護優(yōu)先、分級分類、活態(tài)傳承、文旅融合、共同富裕”為理念，找到了古村落活化的“南社模式”。
在“南社模式”中，有專業(yè)人士的參與，如委托清華大學建筑學院建筑歷史與文物建筑保護研究所編制規(guī)劃，依托中國古村落保護與發(fā)展專業(yè)委員會（東莞）創(chuàng)研基地、文物專家等專業(yè)力量，對“南社齋醮”“九大簋”等民俗進行搶救性發(fā)掘傳承，并提煉出“忠孝傳家，福祿壽全”等具有地方辨識性的文化元素。同時，引入專業(yè)公司南社創(chuàng)意公司進行市場化運營，推動了文化活態(tài)傳承。南社村“活”了也“火”了，更多的村民和年輕人回來了。
用發(fā)展找到富民興村的增長點、村民的認同感。石鼓社區(qū)屬于城中村，城市化程度較高，土地資源有限，在多年的快速發(fā)展中也面臨著新問題。比如如何進一步推進富民增收、如何做好精細化治理等等。石鼓社區(qū)立足長遠發(fā)展，從“工改工”切入，自2017年開始，將轄區(qū)390多畝工業(yè)園區(qū)進行低效工業(yè)廠房改造，短期的陣痛是必然的，但改變粗放式增長模式推動產業(yè)轉型升級必然有利于未來村集體收入的增長。同時，謀劃農耕博物館和濱水風情街，在文旅方面挖掘增長點。采訪中，記者還發(fā)現(xiàn)石鼓社區(qū)的村史館非常有看頭，在一棟五層樓的嶺南建筑里，既有村史展，也有垃圾分類體驗館、圖書館等，在這里不僅可以看到一個社區(qū)的蝶變，更讓許多村民找到了文化歸屬和認同感。
一定程度上說，一個村（社區(qū)）同向發(fā)力的著力點，最終歸結到尊重人的需求，凝聚更多共識。兩個村在拓寬富民興村的路上，著眼長遠，依托自身稟賦，忍住了短期陣痛，最終找到了適合自己的路子。
總策劃：伍學標 李慶輝
總統(tǒng)籌：程明盛 林小軍
策劃：吳森林 陳曄 黃凡
統(tǒng)籌：記者 李紅
編輯 譚華健 ? 二審 朱暉 ? 三審 吳森林?
