產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的主陣地，也是制造業(yè)高質量發(fā)展的重要載體?；莩歉咝录夹g產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（下稱“惠城高新區(qū)”），利用鄰近深圳東莞和惠州城區(qū)的交通優(yōu)勢，加速平臺搭建和項目落地，近年工業(yè)投資實現(xiàn)高速增長。如何通過構建內暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡促進與周邊城市的互聯(lián)互通，促進產(chǎn)業(yè)要素的自由流動？如何構建高效的產(chǎn)業(yè)承接平臺，為入駐企業(yè)提供全方位的服務和支持？……帶著這些問題，近日，“大橋時代·走讀灣區(qū)”采訪記者一行走進惠城高新區(qū)的東江灣產(chǎn)業(yè)園，試圖為中山不斷夯實制造業(yè)脊梁提供一些借鑒與參考。
打通路網(wǎng)
發(fā)揮交通優(yōu)勢吸引產(chǎn)業(yè)投資
從高空俯瞰東江灣產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內工業(yè)樓林立，車輛往來穿梭，一派繁忙景象。東江灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積30平方公里，是惠州市重點打造的七大千億級園區(qū)之一，也是惠城區(qū)搭載大項目的重要平臺。
據(jù)了解，以往建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，多采用企業(yè)邊建設邊修路模式，而惠城高新區(qū)堅持“修路為先”，以完善的基礎設施吸引企業(yè)入駐。東江灣大道、鹿崗大道等主干道如同血脈般貫穿整個園區(qū)，與外部主干道惠澤大道和三環(huán)東路緊密相連。路網(wǎng)的打通，令該產(chǎn)業(yè)園緊鄰城市中心的核心優(yōu)勢更為顯著。
“雄韜科技城2022年建成并開始正式招商，當年廠房入駐率就達到90%，除招引了大量深圳和外地的優(yōu)質企業(yè)外，同時也吸納了惠州本土高成長性的科技企業(yè)?！毙垌w科技城運營總監(jiān)朱海燕介紹，他們是一家來自深圳的企業(yè)，選擇在東江灣建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中一個重要的原因是，他們經(jīng)過多方考察后發(fā)現(xiàn)，東江灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)是粵港澳大灣區(qū)的工業(yè)園區(qū)中，離城市核心市區(qū)最近的園區(qū)，惠州正在修建的一號公路（惠霞高速）距離雄韜科技城直線距離僅800米。路網(wǎng)打通后，這一工業(yè)園區(qū)不僅離惠州市中心近，離廣州、深圳、東莞都非常近，無論是拓展客戶，還是業(yè)務往來，對企業(yè)都具有吸引力。
高盛西湖智谷同樣是一家處于東江灣產(chǎn)業(yè)園里的園區(qū)，目前周邊已經(jīng)投入使用的市政道路有中心工業(yè)大道、東江灣大道、紅嶺三路、水青路、青塘路、沿湖南路、新聯(lián)東路。這些市政道路均配置了瀝青路面，雙向4-8車道不等。距離高盛西湖智谷3公里處的新民洛塘片區(qū)的市政道路正在同步升級。毗鄰高盛西湖智谷的一號公路（惠霞高速）2025年實現(xiàn)通車后，高盛西湖智谷將實現(xiàn)200米上高速。等到惠坪高速2027年通車，高盛西湖智谷到達深圳龍崗的時間也將大大縮短。
基礎設施建設作為高質量發(fā)展的強大引擎，其“乘數(shù)效應”在惠城高新區(qū)的實踐中得到生動詮釋。近年來，惠城高新區(qū)在基礎設施建設完善上累計投入63億元，建成東江灣大道、鹿崗大道等61條道路，總里程超過42公里，構建起“外聯(lián)內暢”的現(xiàn)代化交通體系。對內，10分鐘可達市區(qū)中心、15分鐘通達惠州機場；對外，依托6條高速、6條高鐵、3條城軌，全力融入“深圳半小時都市圈”和廣州、香港、澳門等“灣區(qū)城市一小時經(jīng)濟圈”。
出奇制勝，惠城高新區(qū)的“奇”，就在于完善的基礎設施配套。2023年以來，惠城高新區(qū)充分發(fā)揮“市區(qū)一體”的優(yōu)勢，集中資源，創(chuàng)新機制，全力推進市政基礎設施建設。光是2023年，惠城高新區(qū)就完成投資26.05億元，建成道路34條，道路總長21.65公里。2024年，惠城高新區(qū)以已建成的東江灣大道、鹿崗大道兩條主干道為基礎，進一步豐富完善園區(qū)各片區(qū)路網(wǎng)建設，今年基礎設施建設計劃投資28億元，建成道路33條，道路總長20.3公里。
隨著區(qū)域交通一體化的不斷推進，惠城高新區(qū)成功串聯(lián)起東江灣產(chǎn)業(yè)園核心園區(qū)與三棟、馬安、橫瀝、汝湖4個組團片區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈集群，推動產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置和高效利用。“高效的交通接駁能力極大地降低了企業(yè)的時間成本和物流成本，推動交通與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，同時，便利的交通也為企業(yè)提供了更廣闊的市場輻射范圍，有助于企業(yè)拓展業(yè)務和市場?！被莩歉咝聟^(qū)管委會招商工作組組長黃俊坦言。
二三產(chǎn)融合
為企業(yè)全生命周期“造血”
走進東江灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)，嶄新的現(xiàn)代化工業(yè)大樓鱗次櫛比。惠州惠城高新區(qū)綜合服務中心就設在園區(qū)內。為企業(yè)提供全生命周期“造血”，是園區(qū)的比較優(yōu)勢。
朱海燕介紹，雄韜科技城主要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、智能裝備產(chǎn)業(yè)制造區(qū)兩大產(chǎn)業(yè)方向招商，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，具體領域涉及光伏、儲能、新能源車、新能源電子、數(shù)控機床、工業(yè)機器人、控制裝備、裝配裝備八大產(chǎn)業(yè)領域，吸引廣東歌騰科技、長園特發(fā)、惠州商祺、惠州富澤精密、尚遠科技、寶惠電子、利元亨、數(shù)威科技等一批優(yōu)質企業(yè)入駐，實現(xiàn)區(qū)域資源聚合，形成完備的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。
“有別于傳統(tǒng)園區(qū)，我們探索的是一體化服務，除了基礎空間載體服務，我們更加注重企業(yè)后續(xù)的運營服務及產(chǎn)業(yè)服務。”朱海燕透露，雄韜科技城目標是打造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)綜合體標桿，致力于建設生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的產(chǎn)業(yè)新城，使其成為東江灣千億產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新的策源地、人才的集散地、服務的聚合地。整個園區(qū)分為生產(chǎn)制造區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)、青年文化街區(qū)三大板塊。
與此同時，雄韜科技城聯(lián)合惠城高新區(qū)共建產(chǎn)業(yè)服務綜合體東江灣科技創(chuàng)新生態(tài)廣場，構建體系化、整合式、生態(tài)型的公共產(chǎn)業(yè)服務平臺，配備專職管家為企業(yè)提供包括生產(chǎn)性服務、科技服務、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)新成果轉化、金融服務、校企合作、研發(fā)調試、產(chǎn)品認證、檢驗檢測等在內的一系列產(chǎn)業(yè)服務和企業(yè)服務。此外，園區(qū)還建設有中小企業(yè)雙創(chuàng)服務基地，為高成長性中小企業(yè)提供一對一的“高新技術企業(yè)培育-專精特新孵化-上市輔導”一站式服務。
為推動區(qū)域工貿(mào)一體化進程，雄韜科技城還聯(lián)合惠州電子商務相關協(xié)會及電商投入平臺資源，共建東江灣數(shù)字經(jīng)濟電子商務孵化基地，針對電子商務人、貨、場三大關鍵環(huán)節(jié)，引入阿里巴巴國際站服務中心，配套建設人才培訓中心、選品中心、室內拍攝基地、直播基地，為基地企業(yè)提供培訓孵化、產(chǎn)品供應鏈對接、平臺對接、物流倉儲運營支持、金融等服務。“我們還做了沉浸式的氛圍打造，提供摩洛哥風格、輕奢商務風格等不同類型的空間給電商人才拍照取景和直播，推動工貿(mào)一體化，讓二三產(chǎn)業(yè)有機融合，形成生產(chǎn)服務的全鏈條?！敝旌Ｑ嗾f。
雄韜科技城運營3年來，已經(jīng)形成了初步的產(chǎn)業(yè)生態(tài)規(guī)模效應。在朱海燕看來，打造主題性園區(qū)，能增加對企業(yè)的吸引力和輻射范圍，“上下游都集聚在一個園區(qū)，能夠大大減少企業(yè)的時間成本、運輸成本等，實現(xiàn)1+1>2的效能?！敝旌Ｑ嗾f，目前雄韜科技城內部分企業(yè)是上下游，也有部分是同類型的企業(yè)。無論是哪種，都為企業(yè)發(fā)展和交流提供了良好的基礎。
產(chǎn)城融合
滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求
高盛產(chǎn)業(yè)集團有近20年從事園區(qū)開發(fā)建設、招商運營經(jīng)驗，服務企業(yè)3000多家?！拔覀兗瘓F在運營的東莞松湖智谷園區(qū)已進駐企業(yè)600多家，其中200多家國家高新企業(yè)，12家上市公司，去年產(chǎn)值是120個億?！备呤a(chǎn)業(yè)集團副總裁、高盛西湖智谷總經(jīng)理龍俊笑著介紹。
據(jù)悉，高盛西湖智谷是高盛產(chǎn)業(yè)集團繼東莞松湖智谷后，獨資開發(fā)建設和招商運營的集產(chǎn)業(yè)研發(fā)樓、高端工業(yè)廠房、獨棟總部樓、產(chǎn)業(yè)配套于一體，產(chǎn)品類型更優(yōu)于東莞松湖智谷2.0版本的“產(chǎn)城人”融合示范大城，占地面積377畝，總建筑面積88萬平方米。
在東江灣產(chǎn)業(yè)園，高盛西湖智谷打造了花園式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”三生融合為一體，以電子信息、高端制造、新材料、新能源、數(shù)字經(jīng)濟等相關產(chǎn)業(yè)為主導方向，主要承接深圳、東莞優(yōu)質企業(yè)產(chǎn)業(yè)外溢，同時也服務惠州制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
“我們考慮了企業(yè)的全生命周期，從企業(yè)的孵化到企業(yè)的發(fā)展成熟，甚至發(fā)展上市，都有合適的產(chǎn)品去匹配?！饼埧〗榻B，高盛西湖智谷整體規(guī)劃A、B、C區(qū)，各區(qū)具有差異化，適合不同類型的制造業(yè)企業(yè)進駐，滿足不同階段企業(yè)發(fā)展的需求。高盛西湖智谷A區(qū)為產(chǎn)業(yè)啟動區(qū)，是全玻璃幕墻外立面的產(chǎn)業(yè)研發(fā)大廈和高端工業(yè)廠房，研發(fā)大廈符合生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)、研發(fā)組裝類企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)、跨境電商類企業(yè)、輕型生產(chǎn)類企業(yè)進駐，配置1.3萬平方米園林景觀和智慧餐廳、共享會議室、籃球場，規(guī)劃建設配套宿舍等設施；B區(qū)為產(chǎn)業(yè)加速區(qū)，符合規(guī)模體量較大的企業(yè)進駐發(fā)展；C區(qū)為獨棟總部大廈，適合制造業(yè)的總部基地和總部經(jīng)濟聚集發(fā)展。
目前，高盛西湖智谷進駐企業(yè)中，有65%來自深圳，25%來自東莞，10%來自惠州。在承接周邊城市外溢產(chǎn)業(yè)方面，龍俊認為，企業(yè)肯定會考慮區(qū)位和交通條件，“園區(qū)周邊的環(huán)境建設、產(chǎn)業(yè)的集聚、后期交通的規(guī)劃，對企業(yè)發(fā)展來說都很重要?！?/p>
不難發(fā)現(xiàn)，在打造園區(qū)方面，雄韜科技城和高盛西湖智谷都提出了打造“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”三生融合的產(chǎn)城融合模式。除了關注企業(yè)對產(chǎn)業(yè)是否集聚和廠房的高標準要求，兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)都不謀而合地為企業(yè)和員工辦公設立了一站式服務窗口，為企業(yè)員工打造了人才公寓，在周邊建設了商業(yè)中心，引進了便利店、咖啡店等配套設施。
這樣的規(guī)劃來自園區(qū)與時俱進的發(fā)展謀略，也是惠城高新區(qū)的頂層設計?！傲糇∑髽I(yè)的人，才能留住企業(yè)?！秉S俊透露，在完善配套硬件設施上，惠城高新區(qū)抓住“市區(qū)一體，產(chǎn)城融合”資源優(yōu)勢，加快推進公共服務配套“2+2+2+N”建設，建成了園區(qū)綜合服務中心、東江灣1號街區(qū)、荔枝城行業(yè)文化街區(qū)，以及一批公交候車亭、公共停車場等公共服務配套設施，新增惠澤學校投入使用，并加快推進東江灣綜合文體中心、產(chǎn)業(yè)綜合配套服務基地、青塘湖文化商業(yè)集市等一批公共服務配套項目前期準備工作。
黃俊還記得，2020年，東江灣產(chǎn)業(yè)園從零起步建設。那時的東江灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)只有零星一些工業(yè)廠房，人口僅3000多人。經(jīng)過幾年統(tǒng)籌發(fā)展，園區(qū)共引進產(chǎn)業(yè)項目89宗?，F(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)294家，高新技術企業(yè)217家，人口已超14萬人。規(guī)上工業(yè)年產(chǎn)值從2020年的132.7億元，躍升至2023年的502億元。光是去年一年就引進項目300多個，其中供地項目40宗。
在產(chǎn)業(yè)園有10年運營經(jīng)驗的龍俊表示，營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，是企業(yè)選址最為關注的兩點。龍俊認為，產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)打造非常重要，這需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營方和政府一起來做。政府要積極回應企業(yè)關切，提升辦事效率，給予政策傾斜，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題、留住人才。園區(qū)運營方已通過鏈接產(chǎn)業(yè)鏈上下游降低企業(yè)成本，聯(lián)合政府各職能部門為企業(yè)拉訂單，拓展銷售渠道，為它帶去客戶、解決稅票提額等問題、鏈接商協(xié)會等資源為員工解決生活、住宿問題。同時，園區(qū)運營方要做企業(yè)和政府的黏合劑。
記者手記：
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢乘交通優(yōu)勢順勢而上
惠城高新區(qū)是惠州市首個省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在走訪該高新區(qū)的東江灣產(chǎn)業(yè)園時，我們感受最深的是其交通路網(wǎng)通達和建設連片現(xiàn)代化園區(qū)的優(yōu)勢。
在交通便捷方面，當前中山不少鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也有同樣的優(yōu)勢。隨著深中通道開通，南中城際如火如荼建設等，中山翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)等鎮(zhèn)街的區(qū)位優(yōu)勢也越發(fā)明顯。在連片打造產(chǎn)業(yè)平臺方面，中山正突破土地碎片化的瓶頸，跨鎮(zhèn)街規(guī)劃十大主題產(chǎn)業(yè)園，加速省級平臺建設。
中山怎樣乘交通優(yōu)勢發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？通過此次走訪，記者認為，交通優(yōu)勢的發(fā)揮要做到“外聯(lián)內通”。不僅要做好連接深中通道及跨市高速快速路外聯(lián)的大交通，內通的小交通也要做好。正所謂“細節(jié)決定成敗”，小交通決定了園區(qū)內各個產(chǎn)業(yè)園能不能與大交通相接，能不能真正“連”得上、走得通。這需要改變過去邊建產(chǎn)業(yè)園邊完善道路的做法，通過路網(wǎng)先行先建來避免產(chǎn)業(yè)項目入駐后因小交通不通暢無法受益大交通的情況。內通的交通，還包括園區(qū)與中心城區(qū)的接駁交通和公共交通配套。尤其臨近城區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可以通過完善接駁交通、縮短時間成本，享受城區(qū)各種配套服務輻射，這可為園區(qū)招商大大加分。
另一方面，此次走訪，我們感受深刻的是，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺的競爭，是整體的競爭?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園已不是一個個獨立園區(qū)“各自為戰(zhàn)”的簡單加法，而是需要連片規(guī)劃發(fā)展。這就要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，從整體上進行整體規(guī)劃布局，充分考慮到二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；在基礎設施的配套上，充分考慮滿足在園區(qū)中生活的人對生產(chǎn)、生活、生態(tài)的全面需求，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。
正所謂“梧高鳳必至，花香蝶自來”，內外皆通，內外兼修的產(chǎn)業(yè)園，必能吸引高質量的項目，發(fā)展起高質量的產(chǎn)業(yè)。
總策劃：伍學標 李慶輝 ?
總統(tǒng)籌：程明盛 林小軍 ?
策劃：吳森林 陳曄 黃凡
統(tǒng)籌:本報記者 黃凡 ?
編輯 譚華健? ?二審 韋多加? ?三審 蘇小紅
