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謀發(fā)展大業(yè)建美好家園
來源于：中山日?qǐng)?bào)
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又是一年春來早，偉人故里萬象新。
在中華民族百年奧運(yùn)夢(mèng)圓之際，在改革開放的年輪轉(zhuǎn)到第30圈之時(shí)，我們迎來了中山升格地級(jí)市20周年。此時(shí)此刻，回首光輝歲月，展望美好前景，令人心潮起伏，感慨萬千。
1988年1月7日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中山由縣級(jí)市升格為地級(jí)市。中山人民抓住這一重大歷史機(jī)遇，高揚(yáng)解放思想、改革開放的大旗，不斷鞏固和擴(kuò)大改革開放先行一步的優(yōu)勢(shì)，書寫了中山發(fā)展史上新的輝煌篇章。今天的中山，已經(jīng)成為一個(gè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、工業(yè)發(fā)展迅速、內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、簇群經(jīng)濟(jì)特色明顯、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的活力之城，已經(jīng)成為一個(gè)城市功能不斷完善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會(huì)安定有序、人民生活質(zhì)量持續(xù)提高的和諧幸福之城。古老而年輕的中山，滿載著國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)科教興市先進(jìn)市、聯(lián)合國(guó)“人居獎(jiǎng)”、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市“長(zhǎng)安杯”、全國(guó)文明城市等殊榮，以嶄新的面貌、蓬勃的朝氣屹立于珠江之濱、伶仃洋畔。
這20年，是中山緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期。黨的十一屆三中全會(huì)以來，中山人就始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。升格地級(jí)市之初，適逢國(guó)家治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序，我們及時(shí)調(diào)整政策；上世紀(jì)末遭遇亞洲金融風(fēng)暴沖擊、市內(nèi)市外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景，我們積極應(yīng)對(duì)。20年來，我們因應(yīng)形勢(shì)變化，不斷提高發(fā)展水平。從改革開放之初發(fā)展“支援農(nóng)業(yè)”型工業(yè)，到“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主體，大力發(fā)展以外向型經(jīng)濟(jì)為主的商品經(jīng)濟(jì)”，再到實(shí)施工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和促進(jìn)內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；從市、鎮(zhèn)（區(qū)）、村、戶多個(gè)輪子一齊轉(zhuǎn)發(fā)展工業(yè)，到工業(yè)進(jìn)園進(jìn)區(qū)、集約化發(fā)展；從大、中、小項(xiàng)目并舉，到實(shí)行招商選資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、著力發(fā)展大項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目；從組建市屬公有企業(yè)集團(tuán)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展混合型經(jīng)濟(jì)等。與時(shí)俱進(jìn)的思路調(diào)整，帶來了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。1988—2007年，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)23倍，年均增長(zhǎng)17.3%；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)101倍，年均增長(zhǎng)26%；外貿(mào)出口總值增長(zhǎng)95倍，年均增長(zhǎng)25.6%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)40.6倍，年均增長(zhǎng)20.5%；三次產(chǎn)業(yè)比例由1987年的29.4:38.7:31.9調(diào)整為2.9:61:36.1。2006年單位生產(chǎn)總值能耗低于全省平均值、節(jié)能水平居全省第5位，單位工業(yè)增加值能耗全省最低。去年全市生產(chǎn)總值達(dá)1210.7億元，居全省各地級(jí)以上市第五位，中山以占全省1%的土地面積、2.7%的人口，創(chuàng)造了占全省3.9%的生產(chǎn)總值。
這二十年，是中山敢為人先、追求卓越，深入推進(jìn)各項(xiàng)改革的重要時(shí)期。上世紀(jì)七十年代后期，我市板芙的里溪村在省內(nèi)較早實(shí)行田間管理聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，被譽(yù)為“廣東的小崗村”，1979年廣東省第一次真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就在這里舉行。最近二十年，中山的改革沒有停步。農(nóng)村管理體制方面，我們?cè)诜€(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)適度實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)；基本完成農(nóng)村股份合作制改革，逐步推行村級(jí)統(tǒng)一核算和“村改居”，有力促進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)體制方面，1998年開始用三年多時(shí)間基本完成市屬公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架，為非公經(jīng)濟(jì)釋放出巨大的發(fā)展空間。目前外資和民營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的95%以上。行政管理體制方面，推進(jìn)部分鎮(zhèn)（區(qū)）、村合并，促進(jìn)資源整合，降低行政成本；充分放權(quán)給鎮(zhèn)區(qū)，制定鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核制度，激發(fā)鎮(zhèn)區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，改革審批制度，提高行政效率；推行公共財(cái)政，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。這一系列改革的順利推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的體制環(huán)境。
這二十年，是中山城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧，城市面貌日新月異的重要時(shí)期。早在1986年，我市就完成編制并實(shí)施《1985—2000年中山市市區(qū)總體規(guī)劃》。1992年修編完成《中山市城市總體規(guī)劃（1992—2010年）》，1994年經(jīng)省批準(zhǔn)實(shí)施。各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃也逐步推進(jìn)。這為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”奠定了基礎(chǔ)。到2007年底，中心城區(qū)建成區(qū)面積從20年前的5平方公里擴(kuò)展到38.3平方公里，全市公路密度由每百平方公里23公里增加到96.3公里，形成了以國(guó)道和干線公路為骨架、以京珠和中江高速公路為依托的交通網(wǎng)絡(luò)。通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市化進(jìn)程明顯加快，2007年城市化率達(dá)84.96%。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)大大加強(qiáng)，全市林木覆蓋率達(dá)25.2%，中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)39.2%，人均公共綠地面積達(dá)10.9平方米；污水、垃圾處理設(shè)施和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程加快建設(shè)，“一區(qū)三線”森林改造、農(nóng)橋農(nóng)路建設(shè)、低產(chǎn)魚塘整治、“四旁綠化”和緩坡山地種果、內(nèi)河整治等農(nóng)村五項(xiàng)工程持續(xù)推進(jìn)，村村通公交、村村通自來水、村村通寬帶網(wǎng)絡(luò)全面實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大為改善。
這二十年，是中山經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的重要時(shí)期。我們始終認(rèn)為，現(xiàn)代化不是單純的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的現(xiàn)代化，歸根到底是人的現(xiàn)代化。二十年來，我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展：與電子科技大學(xué)、廣東藥學(xué)院合作辦學(xué)，新建中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院；戶籍義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)，義務(wù)教育階段入學(xué)率多年保持100%；普及了從學(xué)前3年至高中的15年國(guó)民教育，高考總錄取率由二十年前的65.9%提高到去年的92.9%；2007年中高職教育在校學(xué)生人數(shù)達(dá)4.36萬人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)89.4%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)46.8%；24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)全部成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，中山成為全省第三個(gè)教育強(qiáng)市。文化實(shí)現(xiàn)了新繁榮：新建市文化藝術(shù)中心、美術(shù)館和香山商業(yè)文化博物館等，公共文化設(shè)施逐步健全；中山咸水歌、小欖菊花會(huì)、長(zhǎng)洲醉龍、崖口飄色被列入全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，擁有6個(gè)省級(jí)民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，3個(gè)國(guó)家級(jí)民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)；創(chuàng)立首個(gè)“中國(guó)合唱協(xié)會(huì)合唱基地”，成功打造中山合唱節(jié)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等群眾文化活動(dòng)品牌。從1988年開始，連續(xù)21年舉辦慈善萬人行活動(dòng)，扶危助困，廣濟(jì)民生，成為中山一張閃亮的城市名片。醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健事業(yè)加快發(fā)展，全民健身活動(dòng)遍布城鄉(xiāng)，中山被評(píng)為全國(guó)全民健身樣板城市。
這二十年，是中山堅(jiān)持以人為本，人民更多地共享改革發(fā)展成果的重要時(shí)期。2007年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20317元，農(nóng)村居民人均純收入10693元；城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)村居民人均純收入分別比1987年增長(zhǎng)11倍和7倍；每百戶城鎮(zhèn)居民擁有家用小汽車24輛、家用電腦89臺(tái)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均住房建筑面積分別達(dá)到32.99平方米和37.88平方米；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)分別為39.2%和41.7%，達(dá)到或接近聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的富裕標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保障體系逐步建立健全，至2007年底，全市參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)人次達(dá)420萬；參加農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民占應(yīng)參保人數(shù)的66.8%，參加城鄉(xiāng)居民住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的55.8%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98.9%；城鄉(xiāng)最低生活保障實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，目前低保標(biāo)準(zhǔn)是城鎮(zhèn)低保戶每人每月320元，農(nóng)村低保戶每人每月280元。全市人均期望壽命為78.19歲，高于全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
這二十年，是中山凝心聚力，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)取得顯著成效的重要時(shí)期。我們認(rèn)真開展“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“三個(gè)走在前面”排頭兵實(shí)踐活動(dòng)、解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)等，黨的思想政治建設(shè)得到加強(qiáng)。不斷深化干部人事制度改革，完善領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核和干部考核辦法，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，推行市、鎮(zhèn)、村三級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾制度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的履職能力不斷提高。大力實(shí)施固本強(qiáng)基工程，新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作取得重要進(jìn)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治市的有機(jī)統(tǒng)一，黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持人大、政府、政協(xié)充分履行職能。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，為民主黨派和無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督創(chuàng)造了更好的條件。港澳臺(tái)同胞和海外僑胞支持中山發(fā)展熱情高漲，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
二十年的歷程并非坦途。我們經(jīng)歷了特大洪水、非典疫情等災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)歷了亞洲金融風(fēng)暴的沖擊，經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)體制改革的陣痛，經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的洗禮。發(fā)展進(jìn)程中的每一個(gè)困難，都使我們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的把握更進(jìn)一步，為我們探索科學(xué)發(fā)展道路提供了重要轉(zhuǎn)機(jī)；每一次挑戰(zhàn)，都使中山人民更加團(tuán)結(jié)、更加自強(qiáng)，不斷把壓力變?yōu)閯?chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二十年的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沿著正確的方向前進(jìn)；必須不斷解放思想，堅(jiān)持改革開放，始終抓緊抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；必須牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)；必須堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的水平，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二十年的巨變，源自黨的路線方針政策的正確指引，依靠黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開國(guó)家、省各部門和各兄弟城市、友好城市的大力支持，得益于海內(nèi)外中山鄉(xiāng)親和國(guó)內(nèi)外朋友、社會(huì)各界的關(guān)心幫助。二十年的發(fā)展，歸功于全市人民包括來自五湖四海的建設(shè)者的團(tuán)結(jié)奮斗，歸功于歷屆黨委政府的開拓進(jìn)取、勵(lì)精圖治。特別是歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)、各位老同志，當(dāng)年嘔心瀝血、殫精竭慮，以卓越的遠(yuǎn)見和敢為人先的膽識(shí)，帶領(lǐng)全市干部群眾為中山今天的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。所有這些，都已銘刻在中山的史冊(cè)上，我們永志難忘。
二十年的成就是中山新一輪發(fā)展的歷史起點(diǎn)。在改革開放三十周年到來之時(shí)，省委吹響了“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”的號(hào)角。我們必須振奮精神，認(rèn)真總結(jié)改革開放三十年、升格地級(jí)市二十年的成功經(jīng)驗(yàn)，直面當(dāng)前的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐、在堅(jiān)持改革開放上實(shí)現(xiàn)新突破、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展、在促進(jìn)社會(huì)和諧上見到新成效，創(chuàng)造中山的新輝煌。
我們要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)、二三一產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)和主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是知識(shí)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合，提升優(yōu)勢(shì)加工制造業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈從生產(chǎn)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域延伸。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保證糧食安全，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。積極參與粵港澳合作和珠三角經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
我們要全面推進(jìn)和諧中山建設(shè)，進(jìn)一步保障和改善民生。加大各級(jí)財(cái)政投入，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，推進(jìn)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、急救醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和愛國(guó)衛(wèi)生、預(yù)防保健工作，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。實(shí)施積極就業(yè)政策，完善支持創(chuàng)業(yè)政策措施，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系，為困難群眾提供及時(shí)有效的幫助。落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)管理，不斷深化平安中山建設(shè)成效。
我們要全面推進(jìn)宜居城市建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城市功能和人居環(huán)境。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快舊城改造和城中村改造。繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，努力創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)市，使中山的天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新、人與自然更加和諧。建立多層次住房供應(yīng)體系，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，切實(shí)做到住有所居。
我們要全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平正義。積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，促進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和公正司法。加強(qiáng)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)，提高行政效率和服務(wù)水平，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。提高普法實(shí)效，增強(qiáng)全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
我們要全面推進(jìn)文化名城建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)人的全面發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，弘揚(yáng)“博愛、創(chuàng)新、包容、和諧”的新時(shí)期中山人精神，鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，營(yíng)造奮發(fā)向上、文明和諧的濃厚氛圍。大力實(shí)施孫中山文化、歷史文化、產(chǎn)業(yè)文化、民俗文化、公共文化、博愛文化、“三名（名家、名作、名牌）”文化、生態(tài)文化等八大文化工程，把中山建設(shè)成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的文化名城。
我們要全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。支持鎮(zhèn)村從實(shí)際出發(fā)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展壯大各種新型社會(huì)化服務(wù)組織和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建農(nóng)村發(fā)展利益共同體，發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范農(nóng)村股份合作制運(yùn)作管理模式，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)統(tǒng)一核算改革，積極開展“村改居”，完善有利于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。加強(qiáng)村莊規(guī)劃、整治和建設(shè)，抓好新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和中心村規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。
我們要全面推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。完善干部選拔任用、教育培訓(xùn)機(jī)制和干部考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)人才工作，努力造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。貫徹黨的群眾路線，保持與群眾的血肉聯(lián)系，密切黨群干群關(guān)系。落實(shí)黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
歲月如歌，岐江流金。二十年的滄桑巨變，見證了中山人生生不息的追求，二十年的辛勤耕耘，成就了中山生機(jī)勃勃的繁榮。升格地級(jí)市二十周年，不僅是中山發(fā)展的重要里程碑，更是續(xù)寫輝煌的新起點(diǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，萬眾一心，奮發(fā)進(jìn)取，攜手再創(chuàng)中山發(fā)展的新輝煌，共同譜寫中山發(fā)展的新篇章！ |
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發(fā)布日期：2008年03月28日中共中山市市委書記、市人大常委會(huì)主任陳根楷
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