8月7日，記者從中山市神灣鎮(zhèn)獲悉，今年以來(lái)，神灣鎮(zhèn)抓好整體統(tǒng)籌規(guī)劃、連片整合開(kāi)發(fā)，確保全年拆除整備土地面積不少于300畝，“工改”成績(jī)?nèi)〉眯峦黄?。截?月30日，神灣鎮(zhèn)上半年整備土地面積343.62畝，完成率達(dá)114.5%。
神灣鎮(zhèn)啟動(dòng)“工改”以來(lái)，已實(shí)現(xiàn)動(dòng)工項(xiàng)目10個(gè)，其中獲批改造方案3個(gè)。在建廠房總面積達(dá)330000平方米，其中3個(gè)騰挪園建筑面積達(dá)50000平方米。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)帶動(dòng)畝均產(chǎn)值、稅收提升4倍以上。
神灣鎮(zhèn)采用“拆建招”同步推進(jìn)，首批“工改”周轉(zhuǎn)金1200萬(wàn)元獲市工改聯(lián)席會(huì)議審議過(guò)，全鎮(zhèn)“工改”項(xiàng)目共招引企業(yè)69家，并在“單一主體歸宗”、規(guī)上企業(yè)自改、村集體參與工改等方面取得新進(jìn)展。
推進(jìn)外沙科創(chuàng)園二期擴(kuò)區(qū)工作 “單一主體歸宗”有新成果
8月7日，在神灣鎮(zhèn)神灣大道福源路兩側(cè)，一路之隔的誠(chéng)藝·外沙科創(chuàng)城一期、二期高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)如火如荼，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械轟鳴、車輛穿梭，工人們有條不紊地進(jìn)行施工，一派繁忙景象。一期部分樓棟已經(jīng)拆除腳架，嶄新的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化廠房建筑立面開(kāi)始顯露“真容”。
作為神灣鎮(zhèn)兩個(gè)千畝級(jí)現(xiàn)代主題工業(yè)園項(xiàng)目之一的誠(chéng)藝·外沙科創(chuàng)城項(xiàng)目，是神灣“工改”的“重頭戲”。該項(xiàng)目總體單元規(guī)劃面積345畝，由誠(chéng)藝控股斥資25億元進(jìn)行建設(shè)。
項(xiàng)目在全市首次實(shí)現(xiàn)“單一主體歸宗”，整合了三家以上不同權(quán)利主體的國(guó)有用地，分兩期實(shí)施改造，預(yù)計(jì)建成總建筑面積為86萬(wàn)平方米的高標(biāo)準(zhǔn)廠房，相比之前的低效工業(yè)廠房提升近8倍，預(yù)計(jì)年稅收約1億元，新增就業(yè)崗位5000個(gè)以上。
今年6月，誠(chéng)藝·外沙科創(chuàng)城一期4幢建筑已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全線封頂，預(yù)計(jì)今年年底，10.5萬(wàn)平方米高標(biāo)準(zhǔn)廠房將交付使用，預(yù)計(jì)明年五六月可投產(chǎn)。
“一期、二期建設(shè)和招商同步進(jìn)行，一期已經(jīng)完成100%招商。”在現(xiàn)場(chǎng)，廣東誠(chéng)藝控股有限公司總裁辦主任侯歌告訴記者，目前正在動(dòng)工建設(shè)、預(yù)計(jì)今年9月底全線封底的二期5棟廠房，招商同樣十分火熱，獨(dú)棟4棟已全部預(yù)定，完成80%的招商。
目前，誠(chéng)藝·外沙科創(chuàng)城一、二期共入駐涵蓋打印耗材、新型材料、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域的67家企業(yè)，其中包括12家規(guī)上企業(yè)和8家來(lái)自深圳、東莞的年產(chǎn)值超億元企業(yè)。
記者同時(shí)了解到，今年上半年，神灣鎮(zhèn)“單一主體歸宗”工作有新成果。在去年誠(chéng)藝·外沙科創(chuàng)城一期成功整合3個(gè)不同權(quán)利主體地塊共78.90畝的基礎(chǔ)上，神灣正大力推進(jìn)外沙科創(chuàng)園二期擴(kuò)區(qū)工作。
“目前二期擴(kuò)區(qū)工作中，改造主體已與5個(gè)地塊權(quán)屬人簽訂出讓協(xié)議，歸宗土地面積60多畝。”市委派駐神灣“工改”攻堅(jiān)工作組組長(zhǎng)梁楓介紹。另外，該區(qū)域有100多畝地塊正在有序洽談中，并同時(shí)推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整、改造方案編制等工作，“擴(kuò)區(qū)之后，整個(gè)外沙科創(chuàng)園將達(dá)到590畝?！?/p>
在此過(guò)程中，神灣工改工作念好“五字經(jīng)”：耐心“談”、穩(wěn)妥“移”、堅(jiān)決“拆”、高標(biāo)準(zhǔn)“建”、大力“引”。
“針對(duì)權(quán)屬人歸宗意愿不強(qiáng)的問(wèn)題，鎮(zhèn)工改專班將閑置土地處置作為契機(jī)，選取與科創(chuàng)園一期連片的低效廠房作為主攻方向，逐個(gè)上門走訪20多個(gè)企業(yè)、土地權(quán)屬人?！绷簵鞅硎?，在這期間，“工改”專班列出清單，包括“工改”的政策、獎(jiǎng)補(bǔ)和優(yōu)惠等，與企業(yè)細(xì)談，讓他們了解到“工改”將為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更好的發(fā)展空間和機(jī)遇。
最終，“工改”專班綜合應(yīng)用閑置處置、違建查處等方式，推動(dòng)相關(guān)權(quán)屬人及企業(yè)主盤(pán)活資源實(shí)行整合。針對(duì)權(quán)屬人利益訴求存在差異的問(wèn)題，神灣鎮(zhèn)“工改”專班按照“一企一策”原則，結(jié)合企業(yè)自身意愿，采取地塊收儲(chǔ)、廠房定制回遷、物業(yè)置換、租金補(bǔ)貼等多種方式，促進(jìn)參與各方主體實(shí)現(xiàn)合作共贏。
針對(duì)企業(yè)搬遷難問(wèn)題，神灣鎮(zhèn)盤(pán)活一批私人持有的產(chǎn)業(yè)載體，順利促成“工改”片區(qū)內(nèi)企業(yè)搬遷，對(duì)首批3家搬遷企業(yè)發(fā)放一次性激勵(lì)補(bǔ)助20萬(wàn)元，增強(qiáng)了企業(yè)的信心，將“工改”阻力控制在最小范圍內(nèi)。
在穩(wěn)妥“移”方面，神灣鎮(zhèn)繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰挪安置服務(wù)工作。今年上半年，神灣鎮(zhèn)的外沙騰挪園二期、神溪騰挪園均已動(dòng)工建設(shè)，將為優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)量身打造總面積超過(guò)200畝的“工改”騰挪園。
規(guī)上企業(yè)自改有新規(guī)模 預(yù)計(jì)投資超過(guò)10億元
記者了解到，今年以來(lái)，神灣鎮(zhèn)共有10多家規(guī)上企業(yè)參與到“工改”中來(lái)，涉及改造面積近200畝，預(yù)計(jì)投資超過(guò)10億元，產(chǎn)值超過(guò)18億元，稅收超過(guò)1億元，其中4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入改造方案編制階段。
“在規(guī)上企業(yè)自改中，不少企業(yè)自身有增資擴(kuò)產(chǎn)的需求，我們動(dòng)員企業(yè)盡量利用產(chǎn)業(yè)空間，在自用的同時(shí)留出空間，將產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)也同步吸引過(guò)來(lái)?！绷簵鹘榻B。
在村集體參與“工改”方面，目前神溪智能產(chǎn)業(yè)基地已開(kāi)工建設(shè)，外沙食品廠改造方案及宥南成鴻路前期策劃方案等已編制完成，專項(xiàng)債8000萬(wàn)元落實(shí)到位。
此外，神灣鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有新突破，神溪05地塊項(xiàng)目、珠江橋項(xiàng)目等鎮(zhèn)政府主導(dǎo)的重點(diǎn)“工改”項(xiàng)目沖破障礙，推進(jìn)工作轉(zhuǎn)入加速度。
發(fā)起建設(shè)“總動(dòng)員” 廠房建設(shè)打開(kāi)新局面
在廠房建設(shè)方面，神灣鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)起建設(shè)總動(dòng)員，全力推進(jìn)各“工改”項(xiàng)目建設(shè)。
據(jù)悉，除了誠(chéng)藝·外沙科創(chuàng)城項(xiàng)目建設(shè)火熱推進(jìn)，外沙村工業(yè)集聚區(qū)改造項(xiàng)目也在按計(jì)劃推進(jìn)。改造項(xiàng)目分三期實(shí)施，改造總面積達(dá)118畝，計(jì)劃建設(shè)約65000平方米高標(biāo)準(zhǔn)廠房。一期項(xiàng)目已完成建設(shè)，其中有15000平方米廠房已交付使用。二期項(xiàng)目已通過(guò)規(guī)劃報(bào)建申請(qǐng)，并于近日動(dòng)工。項(xiàng)目計(jì)劃今年底完成建設(shè)并交付企業(yè)使用。
神灣“工改”騰挪園于6月12日動(dòng)工，新建年產(chǎn)5000萬(wàn)件精密五金零部件高標(biāo)廠房。項(xiàng)目總建筑面積18188.83平方米，施工期計(jì)劃6個(gè)月，擬在今年12月完成建設(shè)并交付使用。
企業(yè)廠房建設(shè)順利進(jìn)行，中山市中動(dòng)科技有限公司已建設(shè)廠房28356.14平方米，二期擬建設(shè)廠房38448.02平方米，目前已啟動(dòng)樁基礎(chǔ)建設(shè)。盈潤(rùn)騰挪園已完成建設(shè)廠房33283.98平方米，中山美得盛休閑家具有限公司規(guī)劃建設(shè)33532平方米、廣東晟泰鴻智能包裝有限公司規(guī)劃建設(shè)40879.3平方米廠房的樁基礎(chǔ)正在建設(shè)中。
神灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、低效工業(yè)園改造升級(jí)工作指揮部副總指揮張寧溥表示，下一步，神灣鎮(zhèn)將緊盯拆除整備土地力爭(zhēng)達(dá)400畝、連片200畝目標(biāo)，按計(jì)劃全力推進(jìn)誠(chéng)藝外沙科創(chuàng)城二期土地歸宗工作，深入挖掘鎮(zhèn)內(nèi)中小企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)潛能，持續(xù)推進(jìn)神溪片區(qū)05地塊、珠江橋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，將進(jìn)一步加大“拆建招”統(tǒng)籌推進(jìn)力度，讓“工改”在神灣體現(xiàn)“平得了地，建得了廠，招得進(jìn)項(xiàng)目”的成效。
記者 王帆 通訊員 孫健生 吳國(guó)展
◆編輯：龍慧◆二審：蘇鵬蘊(yùn)◆三審：周亞平
