8月12日，中共中山市第十五屆委員會第四次全體會議舉行。市市場監(jiān)管局主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。
今年，省委部署中山建設廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)。市市場監(jiān)管局在市委、市政府的正確領導下，將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足大局、把握大勢，接續(xù)奮斗、奮勇爭先，在建設省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)中爭當排頭兵，為市場主體增活力、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添動能、為人民群眾美好生活加亮色。要突出“融”字內(nèi)核，強化“干”的精神，聚力做好四方面工作。
一、聚力服務賦能，奮力營造寬松便捷的市場準入環(huán)境
對標深圳深化商事制度改革，發(fā)揮中山作為全省“一照通行”改革試點的優(yōu)勢，繼續(xù)優(yōu)化服務平臺建設，推進“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”中山特色專區(qū)與深圳“開辦企業(yè)一窗通”平臺互掛鏈接，加快實現(xiàn)兩地開辦企業(yè)“一窗式、網(wǎng)上全流程”無縫對接辦理。推進企業(yè)開辦全流程“免費辦”，依托個私協(xié)會組建企業(yè)開辦代辦團隊，免費為市場主體提供企業(yè)開辦、個體工商戶轉型升級等服務，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。建立市重點項目綠色通道，對生產(chǎn)經(jīng)營審批事項提供資料“容缺受理”“非工作日預約辦理”“全流程‘一對一’幫辦代辦”等服務。深化市場主體退出改革，最大限度提升市場主體退出便利化水平。支持和推進翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)實施“商事登記行政確認制”和“市場準營承諾即入制”，為全市繼續(xù)深化商事制度改革探索經(jīng)驗。
二、聚力戰(zhàn)略引領，奮力營造品質(zhì)優(yōu)良的市場創(chuàng)新環(huán)境
深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加快推進市場監(jiān)管領域深中戰(zhàn)略同質(zhì)化、一體化。推進“產(chǎn)品醫(yī)院”服務體系建設，以省質(zhì)量技術幫扶平臺中山市專區(qū)和“產(chǎn)品醫(yī)院”中山市專業(yè)院區(qū)建設為重點，開展“巡回問診”幫扶工程，推動中山產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。開展市政府質(zhì)量獎評審工作，支持和推薦企業(yè)積極申報中國質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎，引導企業(yè)追求卓越，提升質(zhì)量管理水平，帶動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做好標準化專項資金資助項目申報工作，爭取中山標準化工作在總體靠近深圳的基礎上打造更多“單項冠軍”。推動企業(yè)爭創(chuàng)標準“領跑者”，實現(xiàn)標準“領跑者”企業(yè)數(shù)量倍增，到“十四五”期末達到60家。強化標準推廣應用，推動家政服務、智慧政務服務、安防遠程科技服務等10個在建的標準化試點項目建設，搶占產(chǎn)業(yè)制高點、話語權。以中山入選首批國家知識產(chǎn)權強市建設試點城市為契機，高標準建設中國（中山）知識產(chǎn)權保護中心、高質(zhì)量推進中國中山（燈飾）知識產(chǎn)權快速維權中心成為全國首家開展實用新型快速預審試點單位、高水平實現(xiàn)中山家電和攝影器材兩家市級知識產(chǎn)權快速維權服務中心掛牌運作。加大知識產(chǎn)權行政保護力度，建立深中雙城知識產(chǎn)權高效協(xié)作聯(lián)動合作機制，深入開展重點領域關鍵環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權保護等專項整治，2022年查處知識產(chǎn)權和標準相關案件不少于1000件。
三、聚力產(chǎn)業(yè)支撐，奮力營造內(nèi)和外順的市場發(fā)展環(huán)境
建立市促進藥品進口工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決藥品通關問題，把中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國藥品進口最便捷、流程最優(yōu)、通關最快的口岸。爭取增設中山港口岸開展生物制品及化學藥品首次藥品進口備案職能，將民眾保稅物流中心納入藥品進口口岸。探索“澳門藥批＋中山制造”模式，推進優(yōu)質(zhì)港澳藥品跨境委托生產(chǎn)；爭取“港澳藥械通”政策支持，引入更多先進藥品和醫(yī)療器械在陳星海醫(yī)院和更多醫(yī)院落地使用。推動出臺20條配套實施細則，加大扶持力度，引導企業(yè)擴大藥品進口。做強省藥品檢驗所中山實驗室、省器械所中山實驗室和省制藥計量中心等產(chǎn)業(yè)服務平臺，為中山健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術保障。落實《中山市化妝品質(zhì)量提升試點工作方案》，推進我市化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作落實落地，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升中山化妝品的競爭力。
四、聚力社會治理，奮力營造公平有序的市場競爭環(huán)境
發(fā)揮信用監(jiān)管引導作用，縱深推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，2022年實現(xiàn)壓減抽查對象2081戶、減負14.03%的工作目標。發(fā)揮信用修復機制在鼓勵失信當事人自我糾錯、誠信經(jīng)營中的重要作用。綜合運用信息公示、信用承諾、失信名單、信用風險分類管理等手段，探索建立跨部門、跨區(qū)域的失信聯(lián)動監(jiān)管機制，引導行業(yè)自律，維護公平正義。強化公平競爭審查制度剛性約束，發(fā)揮反不正當競爭部門間聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，規(guī)范平臺經(jīng)濟、民生保障等重點領域壟斷行為，依法嚴肅查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、行政權力壟斷等行為。完善消費糾紛化解機制，聯(lián)合廣州仲裁委員會中山分會探索建立仲調(diào)對接機制。推進申請創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作，指導火炬開發(fā)區(qū)迎接省級食品安全示范縣驗收。在全面完成72家農(nóng)貿(mào)市場升級改造任務的同時推進30家“香山新街市”建設，對標深圳“圳品”標準技術要求將主要技術指標吸收轉化為“香山之品”系列團體標準，把“香山新街市”打造成為“香山煙火”與“陽春白雪”和諧交融、相得益彰的示范市場，讓“逛街市”成為中山市民的新時尚。
◆中山日報社編發(fā)中心
◆編輯： 曾嘉慧
◆二審： 陳彥
◆三審： 向才志
◆素材來源：中山日報
