為進一步提升服務企業(yè)智能化水平，落實省、市“實體經濟為本，制造業(yè)當家”工作要求，充分發(fā)揮“數字政府”2.0建設賦能優(yōu)勢，10月19日上午，中山市政務服務數據管理局召開了構建“中易辦”企業(yè)服務體系新聞發(fā)布會，現(xiàn)場公布了中山市“中易辦”企業(yè)服務體系實施方案，推動全市涉企服務能力均衡提升，為企業(yè)發(fā)展營造最優(yōu)環(huán)境。
“中易辦”企業(yè)服務體系以“123+N”為業(yè)務框架，即始終堅持用心用情呵護企業(yè)家、無私高效服務企業(yè)“1條主線”，依托線上“中易辦”綜合服務平臺和線下“中易辦”企業(yè)服務中心“2大載體”，錨定“百千萬工程”、粵港澳大灣區(qū)建設以及“實體經濟為本、制造業(yè)當家”的“3大主攻方向”，持續(xù)打造“易企來”“易企辦”“易企融”“易企問”“招投易”等N項服務企業(yè)成果。
發(fā)布會現(xiàn)場。記者 劉萬杰 攝
構建“易企來”數字化招引服務體系
“易企來”數字化招引服務體系包含3大平臺，分別是招商引資數字服務平臺、中山市項目落地協(xié)同管理平臺、企業(yè)人才“云上管家”服務。
招商引資數字服務平臺，主要依托“中易辦”綜合服務平臺，建設中山市招商投資數字專區(qū)，全方位提供“工改”項目、十大現(xiàn)代主題產業(yè)園、招商地圖、用地推介、廠房招租、政策推送等信息服務，打通了企業(yè)與政府之間“廠房信息、用地需求、政策資訊”等信息壁壘，推動全市“掛榜招商”數字化。
中山市項目落地協(xié)同管理平臺，就是建立項目落地數字化管理鏈條，推動項目從招商引資到建成投產全過程“精準留痕”“一屏展示”，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)無縫銜接、高效推進。后續(xù)還將對接推廣中山市“企幫手”平臺，實現(xiàn)企業(yè)供需線上對接、智能匹配。
企業(yè)人才“云上管家”服務，則是聚焦全市企業(yè)人才發(fā)展需求，與線下服務融合對接，為“中山英才計劃”和重點企業(yè)人才提供預約、導辦、指引等管家式政務服務。
增強“易企辦”涉企服務綜合能力
構建“中易辦”城際服務融合互動體系。以“東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展大戰(zhàn)略為根本，加快推進與深圳、珠海、佛山、江門等市數字化城際服務平臺對接，力推涉企服務灣區(qū)九市“指尖通辦”。同時，依托廣東政務服務網“一站式”服務優(yōu)勢，加快推進泛珠區(qū)域涉企服務“跨域通辦”；以居住、不動產登記、社保、醫(yī)保等民生領域為切入點，加快探索與港澳業(yè)務“跨境通辦”，為港澳居民中山創(chuàng)業(yè)提供服務便利。
大力提升基層涉企服務數字化水平。推進省級數字平臺與基層涉企服務融合，上線粵省事、粵商通“鎮(zhèn)街專欄”基層特色應用，為基層服務夯實數字化基礎；推進“粵智助”向基層鋪設延伸，支持“粵智助”進園區(qū)、進廠企、進商圈；為強化“粵智助”涉企服務能力，還將以企業(yè)需求為導向，持續(xù)推動企業(yè)開辦、人才服務、辦稅服務等高頻事項上線，提升基層企業(yè)辦事效率。
全面設立中易辦企業(yè)服務中心。依托市鎮(zhèn)兩級政務服務中心設立中易辦企業(yè)服務中心，標準化組建企業(yè)項目落地全流程免費導辦代辦服務團隊，提供事前導辦、事中速辦、事后回訪的全周期跟蹤幫辦服務；支持鎮(zhèn)街創(chuàng)新企業(yè)服務模式，助力項目落地審批部門提前介入、預判堵點、精準指導、聯(lián)動服務，“一企一策”精準推動項目快速落地，實現(xiàn)線下企業(yè)服務全覆蓋。
加快打造“一件事一次辦”政務服務升級版，上線推廣企業(yè)開辦、企業(yè)準營（餐館）、涉企不動產登記、員工錄用等涉企業(yè)務“一件事一次辦”服務。此外，建設中山市企業(yè)電子印章平臺，為企業(yè)免費制發(fā)首套電子印章（免費服務期一年）；推進市政務服務系統(tǒng)對接電子印章平臺，持續(xù)提升涉企服務全流程網辦效能；推動企業(yè)電子印章“深中互認”，助力深中兩地企業(yè)跨域辦事更加便利。
創(chuàng)新“易企融”數字金融服務
加大政銀數據賦能實體經濟力度。健全中小微企業(yè)和個體工商戶信用評級和評價體系，加強涉企信用信息歸集。依托市數據協(xié)同服務平臺，大力采用隱私計算等數字技術手段，引導政銀數據融合創(chuàng)新。全面推廣政銀數據融合應用產品，助力金融機構更好支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)快速獲得融資。
建設中易辦金融服務專區(qū)。運用“3D建?！薄爸悄芴摂M數字人、AI語言大模型”等技術建設線上金融服務虛擬展館并對接“中易辦”綜合服務平臺，通過人機對話、內容分析、網點復刻等方式創(chuàng)新金融政策宣導、銀行產品展示、客戶需求分析等服務場景，推動金融服務智能化、精準化。支持全市相關企業(yè)申報數據經紀人，充分發(fā)揮數據經紀人在數據要素領域的橋梁紐帶作用，探索推動經紀人數據產品和服務入場交易。
優(yōu)化“易企問”，讓扶持政策“應知盡知”
創(chuàng)新設立“企業(yè)服務1號線”。依托市12345政務服務便民熱線，設立企業(yè)服務專線專席；推行“紅名單企業(yè)”服務制度，實現(xiàn)重點服務企業(yè)訴求優(yōu)先接訴、快速流轉、一跟到底。發(fā)揮12345熱線企業(yè)訴求海量數據優(yōu)勢，建立智能知識庫及數據分析研判平臺，強化數據分析研判功能，提高訴求響應及數據分析精準性與效率性。組建市12345政務服務便民熱線企業(yè)訴求“馬上辦”專責小組，助力解決企業(yè)訴求“疑難雜癥”。
全面推廣應用中山市惠企政策平臺。綜合運用大數據、人工智能等數字技術，推進全市惠企政策和企業(yè)數據統(tǒng)一匯聚、精準匹配，力促企業(yè)對符合自身條件的優(yōu)惠扶持政策“應知盡知”。加強直接面向民營企業(yè)和個體工商戶的政策發(fā)布和解讀引導。
深化公共資源交易“招投易”改革
大力推廣電子保函服務模式。在市公共資源交易平臺工程建設招投標領域上線履約保證金、工程質量保證金電子保函，加快實現(xiàn)電子保函全領域、全鏈條、全流程覆蓋，切實降低市場主體交易成本。
深入推進公共資源交易全流程電子化。優(yōu)化升級市公共資源交易平臺，推廣應用招標計劃提前在線發(fā)布、中標結果通知和合同簽訂電子印章等服務，實現(xiàn)工程建設招投標全流程電子化。建設工程建設領域“評定分離”招投標電子交易系統(tǒng)，推進“評定分離”項目電子化交易，降低招標投標交易成本。
推進遠程異地評標試點模式常態(tài)化。進一步擴大與外地公共資源交易平臺合作，推廣“1+3+8”工作方法，通過互簽合作協(xié)議、互通系統(tǒng)數據、互補服務支撐，實現(xiàn)專家評審“跨域協(xié)作、共享共用”，提升公共資源交易效能。
新聞鏈接：“中易辦”綜合服務平臺小程序上線
在構建“中易辦”企業(yè)服務體系的背景下，中山市政務服務數據管理局正式發(fā)布上線“中易辦”綜合服務平臺小程序。該小程序定位為全市統(tǒng)一的公共服務平臺移動門戶，已匯聚整合了36類高頻公共服務應用。
面向企業(yè)，提供招商地圖、用地推介、政策服務、廠房招租、供需對接、金融貸款等多類涉企服務；面向市民，提供文體旅游、辦事預約、訴求辦理、公交出行以及相關政務查詢等一站式應用；同時結合鎮(zhèn)街業(yè)務發(fā)展需求，試點建設火炬開發(fā)區(qū)招商服務專區(qū)，并在未來逐步推動全市各鎮(zhèn)街上線更多的特色服務專區(qū)。除了通過線上小程序獲取服務以外，市民和企業(yè)如有更多需求咨詢的，還可前往就近鎮(zhèn)街的中易辦企業(yè)服務中心，或者撥打12345政務服務便民熱線進行反饋。
記者 陳雪琴 通訊員 姚泳詩
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
